COS'É LA PEC
PEC è l'acronimo di Posta Elettronica Certificata.
La posta elettronica certificata è un sistema di posta elettronica dotato di caratteristiche di sicurezza e di certificazione della trasmissione dei dati, nel quale è fornita al mittente documentazione elettronica, con valenza legale, attestante l'invio e la consegna di documenti informatici.
A differenza della posta elettronica comunemente utilizzata, la PEC consente di certificare l'invio, l'integrità e l'avvenuta consegna del messaggio scambiato tra il Gestore di PEC del mittente e quello del destinatario; per questo, il messaggio di posta elettronica certificata ha lo stesso valore legale della raccomandata con avviso di ricevimento (garantendo, quindi, l'opponibilità a terzi dell'avvenuta consegna).
La trasmissione viene considerata "posta certificata" e ha, quindi, valore legale, solo se le caselle email del mittente e del destinatario sono entrambe caselle di posta elettronica certificata.
Il D.L. 185/2008, convertito nella legge n. 2 del 28/01/2009, prevede che i Liberi Professionisti (iscritti in Albi o Elenchi), la Pubblica Amministrazione e le imprese debbano dotarsi di una casella PEC. I termini di adeguamento alla legge 2/2009 variano a seconda del soggetto.
- La casella PEC è indicata soprattutto per effettuare comunicazioni "ufficiali", per le quali il mittente vuole avere delle evidenze con valore legale dell'invio e della consegna del messaggio.
- La PEC è in grado di garantire l'associazione fra il titolare del servizio e la relativa casella di posta elettronica certificata, in quanto il soggetto che richiede un servizio di PEC deve presentare al Gestore, oltre alla richiesta di attivazione del servizio, anche un documento che attesti la sua identità diventando quindi titolare del servizio.
COSA DICE LA LEGGE
La Posta Elettronica Certificata (PEC) è stata istituita in Italia con il D.P.R. 68/2005, ma è solo con il
D.L. 185/2008 (convertito nella legge 2/2009) che la PEC ha assunto la funzione di strumento di
comunicazione tra cittadini e Pubblica Amministrazione.
2003
Si inizia a parlare di uso della posta elettronica tra Pubblica Amministrazione e privati; nell'art. 27 della legge 16/2003, il legislatore pone
l'accento sull'innovazione nell'ambito delle comunicazioni tra Pubbliche Amministrazioni e Pubblica Amministrazione e i privati. La legge prevedeva l'emanazione di appositi regolamenti attuativi entro un anno dalla sua entrata in vigore.
2005
Con il D.P.R. n. 68/2005 vengono gettate
le basi per l'utilizzo della Posta Elettronica Certificata e per comprendere le nozioni di base che
regolano questo strumento di comunicazione.
Nel D.LGS. 82/2005, "Codice dell'amministrazione digitale" sono definiti specifici obblighi per le
Pubbliche Amministrazioni nelle procedure di comunicazione con i cittadini e determinati diritti di
cittadini e imprese nelle procedure di comunicazione con le Pubbliche Amministrazioni.
Il Decreto Ministeriale pubblicato nella G.U. del 15 novembre 2005, n. 266 contiene le "Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata" in cui sono riportati i requisiti tecnico-funzionali che devono essere rispettati dalle piattaforme utilizzate per erogare il servizio.
2006
Il Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione (CNIPA) provvede ad emanare due circolari, la n. 49 del 24 novembre 2005 e la n. 51 del 7 dicembre 2006, nelle quali definisce, tra l'altro, l'importante figura del "Gestore".
2008
L'accelerazione ai fini della diffusione e dell'adozione della PEC è fornita dal D.L.
185/2008, convertito nella legge n. 2/2009, nel
quale sono previsti specifici obblighi di adozione dello strumento.
Le date entro le quali dovrà essere adottata la PEC variano a seconda dei soggetti interessati:
- Per le società di capitali o di persone costituite dopo il 29/11/2008, l'obbligo scatta immediatamente;
- Per le società di capitali o di persone costituite ante il 29/11/2008, il termine per adeguarsi al nuovo adempimento è il 29/11/2011;
- Per i liberi professionisti il termine per adeguarsi al nuovo adempimento è il 29/11/2009.
2012
L’art. 5 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179 in vigore dal 20/10/2012, ha esteso alle imprese individuali l'obbligo di comunicare, per la loro iscrizione, il proprio indirizzo di posta elettronica certificata (P.E.C.) al Registro delle Imprese.
Pertanto, dal 20 ottobre 2012, tutte le domande di nuova iscrizione di impresa individuale al Registro Imprese, dovranno obbligatoriamente contenere la comunicazione dell'indirizzo PEC dell'impresa.
Le imprese individuali, attive e non soggette a procedure concorsuali, già iscritte nel Registro delle Imprese prima dell'entrata in vigore del suddetto decreto legge, dovranno provvedere all'iscrizione del proprio indirizzo PEC entro e non oltre il 31/12/2013.
Data |
29.11.2008 |
29.11.2009 |
29.11.2009 |
29.11.2011 |
18.11.2012 |
Soggetto |
Imprese costituite in forma societaria (imprese di nuova costituzione) |
Professionisti (iscritti in albi ed elenchi istituti con legge dello Stato) |
Amministrazioni pubbliche (di cui all'art. 1, co. 2, del d.lgs. 165/2001, tra cui gli Ordini professionali, qualora non abbiano provveduto ai sensi dell'art. 47, co. 3, lett.
a), del Codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. 82/2005) |
Tutte le imprese costituite in forma societaria al 29.11.2008 |
Tutte le imprese individuali attive e quelle di nuova iscrizione |
Attività |
Indicazione dell’indirizzo di PEC nella domanda di iscrizione al Registro delle imprese. |
Comunicazione ai rispettivi Ordini o Collegi del proprio indirizzo di PEC |
Istituzione di casella di PEC per ciascun registro di protocollo Comunicazione dell’indirizzo al Centro nazionale per l'informatica. |
Comunicazione al Registro delle imprese dell'indirizzo di PEC. |
Le imprese individuali esistenti dovranno provvedere alla comunicazione del proprio indirizzo PEC entro e non oltre il 31/12/2013 al Registro delle Imprese. Le nuove imprese individuali che si iscrivono al Registro Imprese dovranno obbligatoriamente indicarel'indirizzo PEC dell'impresa. |
Il D.P.C.M. 6 maggio 2009 disciplina l'ottenimento gratuito, da parte dei privati cittadini, di una casella di PEC.